宋代王觀的〈卜算子．送鮑浩然之東〉，有「水是眼波橫，山是眉峰聚。

北江省共有6座工業園區，超過24萬名工人，這些工業園區均坐落在住宅區、國道附近，對遏止病毒傳播構成巨大威脅。駐越南代表處統計，目前掌握共有15家位於北江省的台灣企業受到影響，產業類別包括材料、電子科技、塑膠、橡膠。

18日，越南政府宣布，已和輝瑞（Pfizer）簽訂合約，將在2021年向其購買共3100萬劑疫苗。鴻海回覆《中央社》詢問表示，在越南北江地區集團部分子公司，配合當地政府整體防疫政策，自18日起已有兩個廠區暫停營運，同時園區內已加強防疫措施，以員工安全為最高原則。此外，一些因中美貿易戰從中國退出的公司，也讓台、越搭上順風車。然而，全球科技供應鏈轉移浪潮，改寫北江省的命運，老舊機車的噪音廢氣漸漸消失，休旅車和賓士轎車紛紛開上道路，蔚為嶄新景象。自2020年COVID-19（嚴重特殊傳染性肺炎、新冠肺炎、武漢肺炎）疫情爆發以來，截至今日（20日）越南全國累計總病例為4720例，當中有27死亡病例

北江省官員接待頻果、鴻海的產業人士，估計2020年北江省的出口額達110億美金（約3075億新台幣），是六年前的十倍。除了購買疫苗本身，這筆錢也將用於運輸、保存和接種疫苗的花費。在道路上的所有使用者中，行人無疑是最脆弱的，不僅缺乏板金保護、移動速度又慢。

透過中央完善規範、地方積極行政的垂直分工模式，來解決此項問題。若是政策執行卻沒有考量到在地居民的需求，人行道依舊還是會被違停。文、圖：蔡承翰 台灣行走的難題 台灣一年的交通事故造成多少人傷亡？這個數字可能遠遠超乎我們的想像：高達近46萬人（約2900人死亡），其中又有約17,000人（約460人死亡）是屬於行人。以車為本的台灣道路規劃，始終缺乏行人的友善空間。

提案策略：改善標線型人行道、朝向修法 在訪談完不同的社群，了解問題的脈絡與解方後，屬於我們自己的政策提案也開始逐漸成形。所以我們六個大學生，一起參加了2021年的「司法院大專校院法治教育公民行動方案競賽」，這個比賽的主旨是希望大學生能從自身周遭發現司法公共議題，分析現況與成因、可行政策，最後發展出完整之政策提案並具體行動。

Photo Credit: 蔡承翰 標線型人行道搭配欄杆及導盲磚線示意圖。長期的部份，是以朝向修法作為藍圖邁進。最後從路權倡議粉專和身心障礙團體口中，我們則是獲得了如何實際改善人行道的設計理念與策略，並且深入了解身障者在移動上的需求，一起討論修改我們的設計藍圖，能更貼近使用者的需求。基層里長是第一線協商與溝通的角色，我們訪談了台北市的大學里及龍泉里的里長，了解在推動政策上所遇到的困難和居民的阻礙。

到了斑馬線，又得戰戰兢兢，隨時注意轉彎來車會不會讓人，完全沒有機會喘氣。主要可以分為六大點和短中長期來執行。透過議員的口中我們得知實體人行道可能會涉及土地徵收，而標線型人行道只是一般的標線，減低徵收的問題。我們希望將實體人行道作為原則入法（市區道路及附屬工程設計標準／規範），標線型則是作為例外，明訂其設置原則，也需強制落實無障礙設施的設置，避免不連續高差的現象。

例如在將路側停車格改為人行道的過程中，必須透過里長和居民協商，說服他們支持並且改變他們原有的停車習慣，改停至附近的公共地下停車場。對於這樣的現象，其實令人感到相當遺憾且難過，至今僅在台灣造成十多人死亡的新冠肺炎，足以引起社會高度重視。

短期的部份，由於目前行人路權意識仍相當薄弱，我們認為需先從教育及執法開始著手，加強考照制度，並持續宣導行人路權觀念，從源頭開始管理，培養優良駕駛人。大多數行人都對這樣的現象感到氣憤，然而，面對惡劣的駕駛，卻沒幾個人敢跳出來吭聲，爭取應有的路權，而是選擇繼續忍耐，自動自發地「禮讓」車輛。

以他們在議會上質詢及監督的第一手經驗，告訴我們執政者在政策執行上可能會有的考量，預算相關的細節等等。現有法規其實對於人行道的規範相當不完善，在「市區道路及附屬工程設計規範」中，實體分隔與非實體分隔皆可做為人行道的一種形式，並沒有規範何時該用哪一種形式，因此施工成本低又快速的標線型人行道便成了暫時的權宜之計。另外議員們也提到，透過先推行標線型人行道來讓民眾習慣，不失作為一種權宜的階段性政策。而對於經常設置在人行道上又阻礙通行的變電箱，同樣應該要在法規中有明確的設置原則，並朝向不設置在人行道上的方向前進，例如可以跟路邊停車帶規劃在一起，或是設置於中央分隔道。我們每天都可以看到車禍的新聞，覺得事不關己，但可能下一秒被撞的人就成了自己。隨著社會高齡化，路上的老人與行動不便者也越來越多，除了基本的人行環境，我們更需要一個完善的無障礙環境，確保每個人不用開車也都能享有安全出門的權利

3、聞味道，選擇味道較不強烈的 走在傳統魚市，還沒看到魚就先聞到魚腥味，原因是水產死後產生的化學變化，生成揮發物質，如揮發性有機酸類、揮發性鹼基氮、醛酮類、硫化物等，這些物質會刺激嗅覺，也就成為了一般人印象中的魚市場味。不過什麼是僵直期呢？ 通常漁獲捕撈後會立刻送入凍庫中，以保持其品質，就算凍藏設備再完善，魚體死後還是會繼續進行化學變化，肌肉失去彈性，導致魚體開始收縮，漸漸變得僵硬，以凍藏的鱈魚為例，約2～8小時會進入僵直期，若溫度控制得宜、不要有太大的波動，其僵直期可維持20～65個小時，此時的魚尾垂尾角度接近水平。

因此，白尚儒表示，看魚眼「有沒有凹凸」才準確。白尚儒建議可以將魚拿起，像附圖一樣看其垂尾的程度，盡量挑選魚體較硬者、代表其新鮮度越好，也代表凍藏設備較完善，較能保鮮。

白尚儒向《食力》分享也可以靠聞味道判斷魚的新鮮，先聞魚腮最容易判斷，或是輕壓魚屁股擠出汁液，再輕輕搓散，若是不新鮮的魚會有非常可怕的惡臭，實際味道可依據消費者的可接受程度來判斷。魚眼「微凸」代表新鮮，凍藏後退冰或是已開始腐敗的魚眼則會呈現微凹的狀態。

這是因為，只要凍藏過程中碎冰不接觸魚眼，即可維持其魚眼清澈，如此才會發生冷凍很久的魚，其眼睛仍清澈的狀況。綜觀上述的分析，在魚市場挑選時，選擇魚眼睛沒有凹陷，且位處僵直期而非解僵的魚是最新鮮的。白尚儒與《食力》分享簡單三步驟判斷魚類新鮮與否，讓大家下次去買魚時也能派上用場。綜合以上的步驟，以後到市場想買新鮮魚貨，只要記得三點：看垂尾度、聞味道，並記住魚眼清澈不一定新鮮，魚眼無凹陷才是重點。

2、以魚的垂尾角度判斷，盡量挑選僵直期、垂尾角度小的魚 魚隻在死亡後會經歷三個階段，圖中由上到下分別是僵直前、僵直期、僵直後，其中「僵直前」和「僵直期」是最新鮮的，可以利用「垂尾度」來判斷，除活魚外，最新鮮的狀況就是僵直期、垂尾角度接近水平，所以當市場的魚垂尾相當嚴重、角度很大，代表其鮮度較低： 圖片來源：FAO 除了活魚外，白尚儒會建議在魚市場時，常會看到攤販把魚放在有一大盆一大盆的冰塊水中販售，看起來好像是新鮮現撈的漁獲，但事實上，也有可能是冷凍品解凍後的魚。文：李依文、張柏晨（實習編輯） 逢年過節，象徵「年年有魚」的漁獲絕對是餐桌上必備的一道菜。

1、魚眼清澈不一定最新鮮，「無凹陷」才能避免買到退冰魚 許多判斷水產新鮮的步驟中，一定會有「魚眼清澈不混濁」，但白尚儒表示，魚眼混濁絕對代表不新鮮，然而清澈的魚眼也不代表一定是絕對新鮮。因此白尚儒建議，除了從眼睛沒有凹陷來判斷之外，還要看是否為「僵直期」

魚眼「微凸」代表新鮮，凍藏後退冰或是已開始腐敗的魚眼則會呈現微凹的狀態。白尚儒向《食力》分享也可以靠聞味道判斷魚的新鮮，先聞魚腮最容易判斷，或是輕壓魚屁股擠出汁液，再輕輕搓散，若是不新鮮的魚會有非常可怕的惡臭，實際味道可依據消費者的可接受程度來判斷。

1、魚眼清澈不一定最新鮮，「無凹陷」才能避免買到退冰魚 許多判斷水產新鮮的步驟中，一定會有「魚眼清澈不混濁」，但白尚儒表示，魚眼混濁絕對代表不新鮮，然而清澈的魚眼也不代表一定是絕對新鮮。綜合以上的步驟，以後到市場想買新鮮魚貨，只要記得三點：看垂尾度、聞味道，並記住魚眼清澈不一定新鮮，魚眼無凹陷才是重點。因此，白尚儒表示，看魚眼「有沒有凹凸」才準確。3、聞味道，選擇味道較不強烈的 走在傳統魚市，還沒看到魚就先聞到魚腥味，原因是水產死後產生的化學變化，生成揮發物質，如揮發性有機酸類、揮發性鹼基氮、醛酮類、硫化物等，這些物質會刺激嗅覺，也就成為了一般人印象中的魚市場味。

白尚儒與《食力》分享簡單三步驟判斷魚類新鮮與否，讓大家下次去買魚時也能派上用場。綜觀上述的分析，在魚市場挑選時，選擇魚眼睛沒有凹陷，且位處僵直期而非解僵的魚是最新鮮的。

因此白尚儒建議，除了從眼睛沒有凹陷來判斷之外，還要看是否為「僵直期」。這是因為，只要凍藏過程中碎冰不接觸魚眼，即可維持其魚眼清澈，如此才會發生冷凍很久的魚，其眼睛仍清澈的狀況。

白尚儒建議可以將魚拿起，像附圖一樣看其垂尾的程度，盡量挑選魚體較硬者、代表其新鮮度越好，也代表凍藏設備較完善，較能保鮮。不過什麼是僵直期呢？ 通常漁獲捕撈後會立刻送入凍庫中，以保持其品質，就算凍藏設備再完善，魚體死後還是會繼續進行化學變化，肌肉失去彈性，導致魚體開始收縮，漸漸變得僵硬，以凍藏的鱈魚為例，約2～8小時會進入僵直期，若溫度控制得宜、不要有太大的波動，其僵直期可維持20～65個小時，此時的魚尾垂尾角度接近水平。